阜陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見
- 作者:
- 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
- 最后修訂:
- 2020-05-25 15:08:08
摘要:
各縣、市、區(qū)人民政府,阜陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門,各金融機(jī)構(gòu):
為持續(xù)深化“四送一服”雙千工程,鞏固提升“三比一增”專項(xiàng)行動(dòng)成效,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市,根據(jù)《阜陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》《阜陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)方案》精神,著力解決我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難融資貴問題,支持我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真落實(shí)市委五屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,聚焦“產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市”,圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升金融服務(wù)能力和水平,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大資金投放,合理控制融資綜合成本,有效緩解產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資難融資貴,為全面推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)實(shí)力阜陽(yáng)、大美阜陽(yáng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
著力打造支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)機(jī)制和模式,形成銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、融資擔(dān)保等多元金融服務(wù)手段綜合運(yùn)用的格局,全面提升金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合能力,支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、各成長(zhǎng)階段的企業(yè)融資發(fā)展。爭(zhēng)取每年制造業(yè)中長(zhǎng)期融資持續(xù)增長(zhǎng),制造業(yè)貸款余額增速不低于全市平均水平,逐步提高工業(yè)貸款特別是制造業(yè)貸款占全部貸款比重。到2023年,爭(zhēng)取對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比重不低于50%。
三、主要措施
(一)統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政政策支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資
1. 加大對(duì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款,財(cái)政按照不超過該銀行上一年度小微企業(yè)貸款新增量0.1%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展無(wú)還本續(xù)貸形成不良貸款的,按照損失本金部分的70%給予信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。市地方金融監(jiān)管局會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)審定,資金由轄區(qū)財(cái)政部門直接撥付,市級(jí)財(cái)政按照10%比例補(bǔ)貼。其他信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償按照《阜陽(yáng)市中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》(阜政辦〔2017〕76號(hào))執(zhí)行。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局牽頭,人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局配合)
2. 對(duì)企業(yè)債券融資進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接債券市場(chǎng),運(yùn)用中小企業(yè)集合債券、中小企業(yè)集合票據(jù)、非公開發(fā)行可轉(zhuǎn)債等債務(wù)工具進(jìn)行融資。對(duì)首次成功發(fā)行債券的企業(yè),由市財(cái)政按照發(fā)行規(guī)模的1%,給予單個(gè)項(xiàng)目單個(gè)企業(yè)最高不超過70萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。符合條件的相關(guān)企業(yè)債券融資成功后,向所在地金融監(jiān)管部門申報(bào),市地方金融監(jiān)管局復(fù)核認(rèn)定,資金由轄區(qū)財(cái)政部門直接撥付至企業(yè)專戶,市級(jí)財(cái)政按照10%比例補(bǔ)貼。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局牽頭,各縣市區(qū)政府配合)
3. 優(yōu)化對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)、“三農(nóng)”業(yè)務(wù)并滿足一定條件的予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,按照不超過上年度小微企業(yè)和“三農(nóng)”業(yè)務(wù)在保余額的0.1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。符合補(bǔ)償要求的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)向所屬地方金融監(jiān)管部門進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審核認(rèn)定后,資金由轄區(qū)財(cái)政部門直接撥付至各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)專戶。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局牽頭,各縣市區(qū)政府配合)
(二)進(jìn)一步加大信貸投放力度
4. 加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸投放力度。各金融機(jī)構(gòu)要貫徹好、落實(shí)好國(guó)家金融政策、產(chǎn)業(yè)政策,積極調(diào)整信貸投向和信貸結(jié)構(gòu),完善信貸管理機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目準(zhǔn)入、貸款審批等流程,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的信貸投放力度,確保轄內(nèi)單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速,貸款戶數(shù)不低于上年同期水平,企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本得到合理控制。國(guó)有大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)30%以上,繼續(xù)將普惠型小微企業(yè)貸款利率保持在合理水平。(人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局配合)
5. 落實(shí)差別化信貸政策。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)等企業(yè)的支持力度,重點(diǎn)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投入。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控的原則,對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)中的優(yōu)質(zhì)企業(yè),特別是有品牌、有訂單、有效益但暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性緊張的企業(yè),繼續(xù)給予信貸支持,幫助企業(yè)化解危機(jī)、渡過難關(guān);對(duì)“三高一低”企業(yè)要限制貸款,促使其加強(qiáng)節(jié)能減排,提高發(fā)展質(zhì)量和效益;對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)未取得合法手續(xù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目,一律不得給予授信;對(duì)無(wú)市場(chǎng)、無(wú)效益、失去清償能力的“僵尸企業(yè)”,堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款,逐戶制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案,維護(hù)銀行信貸資產(chǎn)權(quán)益。(人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、各縣市區(qū)政府配合)
6. 充分挖掘產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有效信貸需求。建立企業(yè)金融顧問制度,定期深入企業(yè)調(diào)查研究,及時(shí)了解企業(yè)融資需求,主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)開展多渠道融資,協(xié)助解決企業(yè)融資過程中的困難和問題。建立健全科學(xué)、務(wù)實(shí)的企業(yè)金融顧問盡職免責(zé)制度和激勵(lì)制度,適當(dāng)提高制造業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)容忍度。對(duì)非因金融顧問道德風(fēng)險(xiǎn)、重大過失造成的相關(guān)不良貸款,免于追究責(zé)任。(市地方金融監(jiān)管局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,各銀行機(jī)構(gòu)配合)
7. 強(qiáng)化金融政策監(jiān)管和引領(lǐng)。加大貨幣政策支持力度,為企業(yè)融資創(chuàng)造良好貨幣信貸環(huán)境。優(yōu)化支小再貸款申請(qǐng)和辦理流程,引導(dǎo)符合條件的銀行機(jī)構(gòu)用好再貸款政策。用足支小再貸款額度,為銀行降低企業(yè)貸款利率提供低成本資金支持。發(fā)揮央行再貼息直通車作用,優(yōu)先為我市中小企業(yè)提供票據(jù)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)特別是小微企業(yè)貸款利率的監(jiān)測(cè)和考核,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)信貸計(jì)劃,確保信貸投放,完善、落實(shí)小微企業(yè)信貸盡職免責(zé)制度,提高小微企業(yè)不良容忍度。(人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,各銀行機(jī)構(gòu)配合)
(三)著力提高企業(yè)直接融資比重
8. 擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用直接融資工具,發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等,替代其他高成本融資方式。支持企業(yè)通過發(fā)行債券置換貸款或用長(zhǎng)期債券置換短期債券。積極發(fā)展綠色債券、高收益?zhèn)?、?xiàng)目收益?zhèn)?、專?xiàng)債券等創(chuàng)新金融工具。(市地方金融監(jiān)管局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局等單位配合)
9. 拓寬企業(yè)股權(quán)融資渠道。持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開展股份制改造,一企一策,加大企業(yè)股改推進(jìn)力度,每年推動(dòng)100戶企業(yè)進(jìn)入股改(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局牽頭,各縣市區(qū)政府配合)。完善市級(jí)上市掛牌后備企業(yè)資源項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)2020年入庫(kù)企業(yè)達(dá)到300家。積極發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)企業(yè)上市、掛牌融資等方面的引導(dǎo)支持作用,推動(dòng)企業(yè)通過IPO、“新三板”掛牌等方式進(jìn)行股權(quán)融資。鼓勵(lì)已上市、掛牌企業(yè)開展再融資和并購(gòu)重組。支持小微企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌、展示、托管、股權(quán)融資,力爭(zhēng)2020年在省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)達(dá)到600家,其中“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)達(dá)到130家。市財(cái)政對(duì)完成股份制改造并在省股權(quán)托管交易中心掛牌的企業(yè)給予30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。符合條件的企業(yè)成功掛牌后,向所屬地方金融監(jiān)管部門申報(bào),市地方金融監(jiān)管局審核認(rèn)定,資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付。其他掛牌上市獎(jiǎng)勵(lì)政策按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。(市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市科技局等單位配合)
10. 加快市級(jí)股權(quán)投資基金運(yùn)作。完善市級(jí)股權(quán)投資基金政策措施,加強(qiáng)市級(jí)基金募投激勵(lì)約束,引導(dǎo)各類投資基金對(duì)種子期、初創(chuàng)期的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。對(duì)符合投資導(dǎo)向、杠桿撬動(dòng)作用大、投資進(jìn)度快的市級(jí)股權(quán)投資基金,及時(shí)進(jìn)行增資支持。對(duì)超過半年未開展投資業(yè)務(wù)或設(shè)立后12個(gè)月投資進(jìn)度低于預(yù)期目標(biāo)20%的基金,實(shí)施市級(jí)資金退出(縣級(jí)投資基金比照?qǐng)?zhí)行)。對(duì)投資我市企業(yè)項(xiàng)目的基金,市財(cái)政每年按該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的2%給予基金管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在我市投資達(dá)到規(guī)模50%的基金,市財(cái)政按照超出部分的1%給予基金管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過30萬(wàn)元。允許市級(jí)股權(quán)投資基金在20%限額內(nèi),開展與股權(quán)相關(guān)的債權(quán)投資,參與市內(nèi)上市掛牌公司并購(gòu)重組。符合條件的基金管理機(jī)構(gòu)向市地方金融監(jiān)管局申報(bào),經(jīng)審核認(rèn)定后,資金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局牽頭,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局等單位配合)
(四)有效發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用
11. 加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)。做大做強(qiáng)市級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),市融資擔(dān)保公司2020年底資本金增至15億元,通過建立資本金補(bǔ)償機(jī)制,到2023年逐步增至20億元以上。各縣市區(qū)政府要通過財(cái)政注資、引進(jìn)社會(huì)資本等方式壯大資本實(shí)力,到2020年底前,縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金不低于5億元。(市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí))支持市融資擔(dān)保公司對(duì)接省擔(dān)保集團(tuán),提高融資擔(dān)保能力。進(jìn)一步推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè),做到“三嚴(yán)格、三不準(zhǔn)”,即嚴(yán)格保證金管理,不準(zhǔn)高額收取、挪用或占用客戶保證金;嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi),不準(zhǔn)收取擔(dān)保費(fèi)用以外的其他費(fèi)用;嚴(yán)格貸款流向管理,不準(zhǔn)占用客戶貸款。(市地方金融監(jiān)管局牽頭,市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府配合)
12. 創(chuàng)新政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式。完善政策性融資擔(dān)保公司法人治理機(jī)制,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)和薪酬機(jī)制,提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。進(jìn)一步推廣新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)模式,完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,提高銀行機(jī)構(gòu)參與的積極性,加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資支持力度。進(jìn)一步降低融資擔(dān)保費(fèi)率,政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款擔(dān)保費(fèi)率不超過1.15%。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,深化與省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司合作,擴(kuò)大“勸耕貸”業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保部門,專門為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展涉農(nóng)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。(市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局牽頭,各縣市區(qū)政府、各銀行機(jī)構(gòu)配合)
(五)加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度
13. 完善支持小微企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持國(guó)有大型銀行深化普惠金融事業(yè)部建設(shè),向基層延伸普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),加快落實(shí)“五專”經(jīng)營(yíng)機(jī)制,縮短信貸審批時(shí)限。鼓勵(lì)股份制銀行探索設(shè)立普惠金融事業(yè)部,增設(shè)扎根基層、服務(wù)小微的園區(qū)支行、社區(qū)支行。支持郵儲(chǔ)銀行繼續(xù)堅(jiān)守服務(wù)小微企業(yè)的定位,提升基層支行信貸服務(wù)能力。地方法人銀行繼續(xù)下沉經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)重心,重點(diǎn)向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)延伸服務(wù)觸角。(阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,各銀行機(jī)構(gòu)配合)
14. 加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù),積極創(chuàng)新信用類金融產(chǎn)品,穩(wěn)妥開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),大力開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、倉(cāng)單、存貨等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù),合理提高抵押率。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)企業(yè)和已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放免擔(dān)保、免抵押的信用貸款,推廣“稅融通”、“信易貸”等信貸產(chǎn)品。建立健全應(yīng)收賬款融資服務(wù)機(jī)制,深入開展企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)開展應(yīng)收賬款抵押融資,盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展重大裝備首臺(tái)套保險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持企業(yè)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)重大裝備提升技術(shù)改造水平。(人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合)
15. 完善銀保合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化企業(yè)銀保合作業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益分配機(jī)制,按照市場(chǎng)化原則,提供不收或少收保證金、提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。為企業(yè)開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu),按照實(shí)際發(fā)放貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照實(shí)際承保貸款金額給予1%業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。由所屬地方金融監(jiān)管部門會(huì)同財(cái)政、人民銀行、銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)審定,資金由轄區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付,市級(jí)財(cái)政按照10%比例補(bǔ)貼。(阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市財(cái)政局、各縣市區(qū)政府配合)
(六)切實(shí)減輕企業(yè)融資成本
16. 嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)減免政策。銀行機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門“七不準(zhǔn)”“四公開”要求,強(qiáng)化落實(shí)“兩禁兩限”規(guī)定,禁止向企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi),減少融資附加費(fèi)用。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)銀行機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合)
17. 落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金、無(wú)還本續(xù)貸等方式,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加大對(duì)企業(yè)的續(xù)貸支持力度。支持銀行機(jī)構(gòu)建立健全企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、盡職免責(zé)等配套制度,加大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理和落實(shí)力度,對(duì)符合授信條件但暫時(shí)有困難的企業(yè)繼續(xù)予以資金支持,不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,逐步提高無(wú)還本續(xù)貸筆數(shù)占到期貸款筆數(shù)的比例、無(wú)還本續(xù)貸金額占到期貸款金額比例。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)向我市企業(yè)發(fā)放的無(wú)還本續(xù)貸貸款,按照單筆貸款金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單筆貸款獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過10萬(wàn)元。所屬地方金融監(jiān)管部門會(huì)同財(cái)政、人民銀行、銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)審定,資金由轄區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付,市級(jí)財(cái)政按照10%比例補(bǔ)貼縣級(jí)財(cái)政。(阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局牽頭,市地方金融監(jiān)管局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市財(cái)政局配合)
18. 完善企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制。建立健全企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,合理安排續(xù)貸過橋資金規(guī)模,優(yōu)化資金使用流程,實(shí)現(xiàn)年周轉(zhuǎn)次數(shù)12次以上。對(duì)銀行貸款到期但出現(xiàn)暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難,且銀行同意續(xù)貸的企業(yè),向所在地“續(xù)貸過橋資金”管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)期限不超過2個(gè)月的過橋資金并按期償還過橋資金本息后,按照過橋資金以當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)息,對(duì)企業(yè)給予50%的貼息,單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過20萬(wàn)元。由企業(yè)向所在地金融監(jiān)管部門申報(bào),經(jīng)審核認(rèn)定后,由轄區(qū)財(cái)政部門直接撥付至企業(yè)專戶。(各縣市區(qū)政府牽頭,各銀行機(jī)構(gòu)配合)
(七)積極營(yíng)造良好的融資環(huán)境
19. 多形式開展政銀企融資對(duì)接。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門、地方金融監(jiān)管部門要發(fā)揮橋梁作用,推動(dòng)銀企信息溝通,疏通資金對(duì)接渠道。建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目定期篩選推薦機(jī)制,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總、篩選全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)融資需求信息,由市地方金融監(jiān)管局通過銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái),向銀行機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)銀企高效融資對(duì)接。各縣市區(qū)要持續(xù)做好融資對(duì)接服務(wù),定期組織開展專題性、特色化的銀企對(duì)接活動(dòng)、融資洽談活動(dòng),發(fā)揮好 “四送一服”雙千工程、“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng)作用,促進(jìn)銀企有效對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局牽頭,人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局、各縣市區(qū)政府配合)
20. 優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),繼續(xù)深入開展金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng),積極營(yíng)造良好的信用環(huán)境。依法依規(guī)開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,維護(hù)金融債權(quán)安全。強(qiáng)化金融知識(shí)普及教育,組織開展小微企業(yè)金融知識(shí)普及教育活動(dòng),引導(dǎo)小微企業(yè)科學(xué)管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),深入實(shí)施“潁淮英才”計(jì)劃,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范股改和掛牌上市培訓(xùn)。(人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局牽頭,市公安局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣市區(qū)政府配合)
四、組織保障
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局等有關(guān)部門要根據(jù)各自職能,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)部門溝通,認(rèn)真抓好落實(shí),共同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。各縣市區(qū)政府要根據(jù)本意見要求,制定促進(jìn)本地區(qū)金融支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體方案并組織落實(shí)。
(二)強(qiáng)化政策支持。實(shí)施金融監(jiān)管政策綜合激勵(lì),對(duì)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著的金融機(jī)構(gòu),人民銀行將優(yōu)先給予再貸款、再貼現(xiàn)支持,在宏觀審慎評(píng)估、信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)中適當(dāng)加分;銀保監(jiān)部門將與年度監(jiān)管評(píng)級(jí)、銀行高管履職評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等業(yè)務(wù)掛鉤。加大財(cái)政資金支持力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化正向激勵(lì)。建立健全金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防控為核心指標(biāo)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,著重考核民營(yíng)企業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款、不良資產(chǎn)處置化解等主要指標(biāo),對(duì)評(píng)分靠前的金融機(jī)構(gòu)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和資金獎(jiǎng)勵(lì),在全市金融系統(tǒng)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)發(fā)展的良好氛圍。
附件:阜陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法
阜陽(yáng)市人民政府辦公室
2020年3月24日
附件
阜陽(yáng)市金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)辦法
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把金融工作“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)和深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處,在金融機(jī)構(gòu)中全面開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和比創(chuàng)新、比創(chuàng)業(yè)、比創(chuàng)造、增動(dòng)能“三比一增”專項(xiàng)行動(dòng),深化“四送一服雙聯(lián)”工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城、工業(yè)強(qiáng)市,全力支持服務(wù)阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本辦法。
一、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持公正公平、突出實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)先,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
(一)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)和加分因素,基本分值150分。
對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)分三個(gè)組別進(jìn)行。第一組:國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行。第二組:農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。第三組:政策性銀行。
1. 基本指標(biāo)(150分)。
(1)目標(biāo)完成情況(50分):以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年信貸增量預(yù)期目標(biāo)完成情況為評(píng)價(jià)依據(jù),完成全年新增貸款預(yù)期目標(biāo)得基本分50分。完成進(jìn)度高于100%的,每高1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(2)重點(diǎn)貸款指標(biāo)(65分)
①工業(yè)貸款增速(15分):工業(yè)貸款余額不少于上年末余額,達(dá)到上年末余額得15分。較上年末余額每增加1億元加1分,每降低1億元扣1分,扣完為止。
②民營(yíng)企業(yè)貸款占比(10分):以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增民營(yíng)貸款占新增公司類貸款占比為評(píng)價(jià)依據(jù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款占新增公司類貸款的比例達(dá)50%,得基本分10分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
③小微企業(yè)貸款增速(10分):第一組:以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款增速為評(píng)價(jià)依據(jù),小微企業(yè)貸款增速達(dá)30%,得基本分10分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
第二組:以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年平均小微企業(yè)增速為評(píng)價(jià)依據(jù),達(dá)到全市小微企業(yè)貸款增速平均水平得基本分10分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
第三組:此項(xiàng)工作得10分。
④涉農(nóng)貸款增速(10分):以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年平均涉農(nóng)貸款增速為評(píng)價(jià)依據(jù),達(dá)到全市貸款增速平均水平得基本分10分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
⑤無(wú)還本續(xù)貸(20分):以本機(jī)構(gòu)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)放無(wú)還本續(xù)貸數(shù)額為評(píng)價(jià)依據(jù),每發(fā)放1億元加1分。
(3)存款增速(15分):以全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年平均存款增速為評(píng)價(jià)依據(jù),達(dá)到全市存款增速平均水平得基本分15分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(4)企業(yè)融資成本(10分):
第一組:企業(yè)貸款利率比去年同期降低1個(gè)百分點(diǎn),得5分,每多低于0.1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每多高于0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
第二組、第三組:企業(yè)貸款利率低于上年同期,得5分,每低于0.1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每高于0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
(5)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況(10分):當(dāng)年未發(fā)生重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,得10分。被金融監(jiān)管部門進(jìn)行行政處罰的,每處罰1次扣2分,扣完為止。
2. 加分因素。
(1)制造業(yè)固定資產(chǎn)中長(zhǎng)期貸款。制造業(yè)固定資產(chǎn)中長(zhǎng)期貸款余額不少于上年末余額,較上年末余額每增加1億元,加1分,最高加30分。
(2)居民首套住房和改善型住房條件按揭貸款。居民首套住房和改善型住房條件按揭貸款余額不少于上年末余額,較上年末余額每增加1億元,加1分,最高加30分。
(二)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)
1. 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)指標(biāo)由“承保農(nóng)作物、承保牲畜、投保農(nóng)戶、提供風(fēng)險(xiǎn)保障、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況”等六項(xiàng)內(nèi)容組成,基本分值150分。
(1)承保農(nóng)作物(20分):累計(jì)承保農(nóng)作物(投保農(nóng)戶)達(dá)到上年累計(jì)量得基本分15分;較上年同期每增加10萬(wàn)畝,加1分,最高加5分;每減少10萬(wàn)畝扣1分,扣完為止。
(2)承保牲畜(20分):累計(jì)承保牲畜達(dá)到上年累計(jì)量得基本分15分;較上年同期每增加1萬(wàn)頭,加1分,最高加5分;每減少1萬(wàn)頭扣1分,扣完為止。
(3)投保農(nóng)戶(20分):累計(jì)承保農(nóng)作物達(dá)到上年累計(jì)量得基本分15分;較上年同期每增加2萬(wàn)戶,加1分,最高加5分;每減少2萬(wàn)戶扣1分,扣完為止。
(4)提供風(fēng)險(xiǎn)保障(20分):提供風(fēng)險(xiǎn)保障累計(jì)達(dá)到上年累計(jì)量得基本分15分;較上年同期每增加1億元,加1分,最高加5分;每減少1億元扣1分,扣完為止。
(5)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效考評(píng)排名(20分):按照省財(cái)政廳開展的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績(jī)效考評(píng)成績(jī)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),在全省排名位于平均水平的得基本分15分;前進(jìn)1名,加1分,最高加5分;后退1名扣1分,扣完為止。
(6)創(chuàng)新金融產(chǎn)品(20分):每創(chuàng)新1種產(chǎn)品,加5分,最高加20分。
(7)合規(guī)經(jīng)營(yíng)情況(30分):當(dāng)年未發(fā)生重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,得30分。被金融監(jiān)管部門進(jìn)行行政處罰的,每處罰1次扣10分,扣完為止。
2. 商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將財(cái)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司分開評(píng)價(jià),計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)保費(fèi)收入(40分)。對(duì)年度保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)本行業(yè)保費(fèi)收入排名,第一名40分,第二名38分,第三名36分,以次類推。
(2)賠付支出(50分)。對(duì)年度保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)本行業(yè)賠付支出排名,第一名50分,第二名48分,第三名46分,以次類推。
(3)專題工作(30分)。壽險(xiǎn):積極開展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),得30分;財(cái)險(xiǎn):積極推動(dòng)保險(xiǎn)支持行蓄洪區(qū)適應(yīng)性農(nóng)業(yè)發(fā)展,得30分。
(4)日常工作配合(30分)。根據(jù)配合調(diào)研、信息材料報(bào)送等日常工作情況,綜合評(píng)分。
(三)證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)
1. 輔導(dǎo)企業(yè)上市(40分)。成功輔導(dǎo)企業(yè)上市每家得20分,過會(huì)待發(fā)、上市在審、上市輔導(dǎo)備案的分別按照0.9、0.7、0.5的比例折算,加滿為止。
2. 輔導(dǎo)企業(yè)在“新三板”掛牌(30分)。成功輔導(dǎo)企業(yè)在“新三板”掛牌每家得10分,審核通過、在審的分別按照0.9、0.7的比例折算,加滿為止。
3. 輔導(dǎo)企業(yè)在省股交中心掛牌(25分)。成功輔導(dǎo)企業(yè)股份制改造并在省股交中心掛牌的每家加5分,其他在省股交中心掛牌的每家加2分,加滿為止。
4. 承銷企業(yè)債券(25分)。每承銷1億元企業(yè)債券得1分,加滿為止。
5. 地方稅收貢獻(xiàn)(10分)。對(duì)年度證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)納稅額排名,第一名10分,第二名9分,第三名8分,以次類推。
6. 強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)(10分)。本年度中介機(jī)構(gòu)登記管理評(píng)價(jià)全部滿意得10分,被評(píng)有基本滿意得5分,被評(píng)價(jià)不滿意不得分。
7. 日常工作配合(10分)。根據(jù)月度報(bào)表、企業(yè)調(diào)研走訪、會(huì)議組織等日常工作情況綜合評(píng)分。
(四)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)目標(biāo)任務(wù)完成情況、在保余額、工業(yè)項(xiàng)目占比、放大倍數(shù)、擔(dān)保費(fèi)率、代償率、資本金規(guī)模、日常監(jiān)管工作配合等,基本分值150分。
1. 資本金規(guī)模(5分):按相關(guān)文件要求達(dá)到資本金標(biāo)準(zhǔn)得5分,未達(dá)到資本金標(biāo)準(zhǔn)的此項(xiàng)不得分。
2. 目標(biāo)任務(wù)完成情況(30分):政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)得30分,每增加1億元加1分 ,低于目標(biāo)任務(wù)1億元,扣1分,扣完為止。民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保額達(dá)到上年累計(jì)擔(dān)保額得25分;較上年累計(jì)擔(dān)保額每增加1000萬(wàn)元加1分,最高加5分,當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保額未達(dá)到上年累計(jì)擔(dān)保額不得分。
3. 在保余額(30分):在保余額達(dá)到上年末在保余額得30分;較上年末在保余額每增加1億元加1分,每減少1億元扣1分,扣完為止。
4. 工業(yè)項(xiàng)目占比(30分):工業(yè)項(xiàng)目融資擔(dān)保余額占全部融資擔(dān)保業(yè)務(wù)60%(含)以上得30分,每高于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣完為止。
5. 放大倍數(shù)(15分):擔(dān)保放大倍數(shù)在3 倍以下得5分,3倍(含)至5倍(不含)得10分,5倍以上(含5倍)得15分。
6. 擔(dān)保費(fèi)率(15分):政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1 .15 %(含)得15分,高于1.15 %不得分。民營(yíng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率按照《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。
7. 代償率(15分):當(dāng)年代償率低于全市平均代償率得10分,每低于1個(gè)百分點(diǎn)加1分,最高加5分,高于全市平均代償率不得分。
8. 日常監(jiān)管工作(10分):根據(jù)日常監(jiān)管工作綜合打分。
(五)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)
1. 人民銀行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)保銀監(jiān)分局在貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定、加強(qiáng)金融服務(wù)、履行金融監(jiān)管、推進(jìn)金融創(chuàng)新和改革方面做出突出貢獻(xiàn),完成市政府年度金融工作目標(biāo)任務(wù),本年度全市貸款增幅在全省各市中位居前列,授予先進(jìn)單位獎(jiǎng)。
2. 省聯(lián)社阜陽(yáng)審計(jì)中心認(rèn)真開展農(nóng)村商業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控工作得60分:積極推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展得基本分30分,加強(qiáng)審計(jì)培訓(xùn)工作得30分,按時(shí)報(bào)送相關(guān)金融數(shù)據(jù)和信息得30分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織
(一)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià),每年第一季度由市政府金融辦會(huì)同人行阜陽(yáng)市中心支行、阜陽(yáng)銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局對(duì)各機(jī)構(gòu)評(píng)分,確定評(píng)價(jià)等次報(bào)市政府審定。
(二)對(duì)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)由每年第一季度由市政府金融辦會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)初評(píng),報(bào)市政府審定。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)等次及表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)
(一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)、證券類金融機(jī)構(gòu)、政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)得分情況,分別設(shè)一、二、三等獎(jiǎng),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng),市政府對(duì)獲獎(jiǎng)金融機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表?yè)P(yáng),并抄送獲獎(jiǎng)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)單位。
(二)獎(jiǎng)金設(shè)置:市財(cái)政安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行激勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)市政府另行確定。
六、其他
本辦法可根據(jù)市政府重點(diǎn)工作需要,適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)激勵(lì)指標(biāo)。
本辦法由市政府金融辦負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。